2017年广州旧楼加装电梯审批量比16年激增两倍
从2016年8月《广州市既有住宅增设电梯办法》(下简称“办法”)的出台,到去年下半年,荔湾、海珠相继出台区加装电梯指南,到政府部门给予居民加装电梯的补贴、提供办理协助,广州市旧楼加装电梯已从“叫好不叫座”的尴尬境地变为各区追捧的民生大实事。
拼政策、拼补贴、拼服务、拼速度,荔湾率先挂牌加装电梯服务中心
荔湾区旧楼宇加装电梯服务中心近日揭牌,是广州市首个由区政府主导设立的加装电梯服务点,为居民提供一站式的咨询服务,也意味着广州市各区政府对旧楼加装电梯的态度,从倡议转变为服务支持。
2017年是广州市加装电梯的爆发年,广州市国土和规划委员会公示系统显示,去年广州全市发放加装电梯建设许可证的数量比2016年多两倍,其中最多的不是荔湾反而是天河?占全市总数超过三成。过去一年,广州老楼加装电梯发生了怎样的变化?
新政:简化程序调动居民积极性
2016年8月广州市出台的加装电梯办法,简化了加装电梯的申办流程,并明确“经本单元或者本栋房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意”(下简称“两个2/3”)。
广州市国土和规划委员会公示系统显示,2016年全市旧楼加装电梯批前公示(受理)量是644宗,2017年这一数字是1622宗。日立电梯(中国)有限公司改造策划科曹科长介绍,广州2015年到2016年加装电梯业务量平稳增长,但到了2017年下半年新政出台后呈现跳跃式增长,咨询量也逐月翻倍。
补贴:政策出台后荔湾申请量翻番
“荔湾区补贴10万,我们什么时候有补贴啊?”相信这是不少其它区有迫切加装电梯需求的市民的心声,也让不少邻区街坊“眼红”。
2017年8月,荔湾区书记项目“百梯万人”旧楼宇加装电梯工作正式启动,荔湾区城市更新局、荔湾区国土资源和规划局等部门陆续出台了旧楼宇加装电梯工作方案、报建指引等。最具吸引力的是,每加装一台电梯,由区财政补助10万元。
荔湾区城市更新局公布的数据显示,18年1月中旬,全区已有8宗加装电梯项目获得10万元资金补助,27宗已完工待领补贴。政策指引和补贴政策肯定撬动一部分居民的积极性,官方数据也有所印证,荔湾区更新局数据显示,2017年1-7月加装电梯申请量59宗,8月政策出台到12月新增申请122宗。
服务:加装电梯一站式服务
有了政策和补贴,政府部门的服务也到位了。还有一些社区自发开设“加装电梯”经验分享的常驻咨询点,例如荔湾区逢源街街道办新设立旧楼加装电梯咨询室,让拥有“加装电梯”经验的街坊“坐镇”那里解答有“装梯”需求街坊的疑问。
而在天河区,多个街道和社区工作人员则会热心协助居民申请加装电梯。不少社区居委会派出专职干事为居民协调矛盾。据了解到,广州市大部分加装电梯的居民通过“社区居民议事会”,与政府部门共管共治,化解居民矛盾,推进加装电梯工作。
荔湾区西村街则探索了“电梯助建服务队”模式。西村街道办城管科陈科长介绍,去年街道办牵头成立“电梯助建服务队”,电梯公司专员提供技术咨询、街道城管科提供政策咨询、各社区居委会主任提供调解咨询、已加装电梯居民提供顾问咨询,审查资料手续前置到街道。
此外,困扰居民的还有“跑部门”。加装电梯过程中,申请要去规划部门、消防部门、质监部门,要移树要去园林部门,改梁建柱要去房管部门……有些街坊最多的时候一天跑5个部门。目前广州市政务服务已实现“一窗受理”,但加装电梯仍未实现“一窗办理”。为了解决居民“跑部门”的问题,天河区区长陈加猛在广州市人代会分组讨论上表示,天河区将成立联合审批小组,一站式审批加装电梯业务。而荔湾区近日则已经率先揭牌旧楼宇加装电梯服务中心,为居民提供一站式服务平台。
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