国家住建部:鼓励老小区加装电梯
一项涉及全国17万个老旧小区、上亿居民的改造将全面启动。这项改造将维修完善老旧小区的水、电、气、路等市政基础设施,加装电梯、建垃圾分类配套设施,鼓励修建公共活动场地,配建停车场、活动室、物业用房,完善社区的养老、抚幼、文化室、医疗、助餐、家政、快递、便利店等设施。
近日,国务院新闻办公室举行政策吹风会,住房和城乡建设部副部长黄艳在会上透露,下一步住建部将指导各地抓紧摸清当地老旧小区类型、居民改造愿望等需求,在此基础上明确改造的标准和对象范围。并鼓励有条件的地方加装电梯,配建公共活动场地、停车场,并逐步完善养老、抚幼、医疗等设施。全国需改造老旧小区涉及上亿居民
继今年《政府工作报告》对城镇老旧小区改造作出部署后,近期召开的国务院常务会议再对推进老旧小区改造进行部署。据各地初步摸查,目前全国需改造的城镇老旧小区达17万个,涉及居民上亿人,其中电梯加装再次提上报告。
城镇老旧小区由于原来设计标准比较低,再加上维护、养护不到位,问题突出。比如,管网破旧,上下水、电网、煤气、光纤设施缺失,或老化严重。养老、抚幼等公共服务缺失,文化娱乐、健身、机动车和非机动车的存放等也普遍存在问题。尤其很多老旧小区老龄化程度较高,老年人急需电梯。
随着我国老龄化问题日益突出,很多六层老旧楼房虽然按标准可以不安装电梯,但老年人出行爬楼梯十分不便。
近年来很多人大代表、政协委员对老旧小区加装电梯的呼声特别高。其实很多城市如北京、上海、广州、杭州等已经做了大量探索,也有了一些值得推广的经验。
根据各地上报数据,2018年,全国老旧小区加装电梯已经完成1万多部,在施工的有4000多部,正在办理前期手续的有7000多部,该项工作正在全方位推开。
加装电梯过程中遇到很多具体问题,比如六层的楼房,可能三层以上都愿意加装电梯,尤其楼层越高的居民意愿越强烈。但是对于一层或者二层,因为需求不迫切,而且觉得占用了公共空间,对他的利益可能有或多或少的损害。
这些问题在实际情况中都存在,各地实践中经验就是必须要因地制宜,一个楼门一个方案,一栋一个方案,群众工作要做细。加装电梯工程的设计和工程方案,尽量兼顾各层居民的合理诉求,尽可能通过精心的个性化设计,达到利益最大化、影响最小化。居民邻里要共谋共商,需要多方协商、参与,达成一致。
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