如今旧楼加装电梯在全国各地如火如荼地推行，特别是作为加装电梯试行城市的广州，而不少加装电梯的地点都处于老旧小区内，在加装电梯时，或多或少会占用部分公共空间。
　　近日广州天河某小区就有部分业主投诉，因该小区32号楼业主因加装电梯，在未经其他楼栋业主的同意情况下，占用小区公共通道，并对车行道进行围蔽欲施工建设，导致小区部分业主反对。而32号楼业主代表则表示，加装电梯拿到了规划部门的规划许可证，一切按照程序依法依规进行。
　　那么，旧楼加装电梯占用公共用地是否需要全体业主意见？
　　未经业主允许围蔽小区道路惹抗议
　　据了解，该栋楼正好位于该小区主干道一侧，车行道最窄大约3.5米，最宽约4.2米。这条路是38号楼业主出行的必经之地，也是小区的消防通道。现场加装电梯位置施工围栏大部分已经拆除，只剩下靠近楼宇的一侧围栏仍在，地面有几处被挖的痕迹，上面有一层碎石。
　　据38号楼业主黄先生反馈，近期发现32号楼下搭建起了施工围栏，并将旁边的小区车行道全部堵住，而其它楼栋业主毫不知情。经过多次与街道、物管及32号楼业主协商，最终于近日施工方自行将围栏拆除，车辆才得以行驶。
　　加装业主：审批手续齐全凭啥不让施工？
　　据32栋楼业主王女士介绍，他们加装电梯一事，都是一步一步按照有关部门依法依规进行的：征得本栋楼三分之二以上业主同意、在规划局取得了建设工程规划许可证、在街道办将工程开工建设信息录入……
　　在王女士提供的材料中，有7月12日广州市规划和自然资源局颁发该项目的《建设工程规划许可证》，并于8月12日在天河区兴华街道办取得了《广州市临时性建筑和限额以下小型工程开工建设信息录入管理证明书》。
　　对于加装电梯需要对人行道和部分绿化带等小区公共部分进行改建，王女士表示经咨询专业人士无需通过全部业主同意，这也是为何规划部门会审批通过。
　　她希望隔壁楼栋业主能够理解，不会对小区道路造成多大的影响。
　　物管：曾向规划部门投诉过仍颁发了规划许可证
　　物管经理曹先生告诉坦言，32号楼业主在规划部门批准加装电梯规划时，物管才发现规划需要占用部分的公共通道以及人行道，并在公示期内，向规划部门投诉过，不过规划部门最终仍然为其颁发了规划许可证。
　　据街道办事处城管科一位工作人员介绍，在得知此事之后，街道办也立即参与协调，并于27日召集各方开了协调会，不过目前调解意见暂未出来。
　　旧楼加装电梯占用公共用地，是否需要全体业主意见？
　　长期关注广州旧楼加装电梯问题的广州时事评论员韩志鹏表示，加建电梯工程属于小型建筑工程，按政策不需要去办理施工许可证，凭建设工程规划许可证到街道备案即可开工。
　　改变人行道和绿化问题，在报建时期已经做出公示，没有相关投诉视为默认，若出现意见不一，各方需协商解决。
　　根据《广州市既有住宅增设电梯技术规程》,既有住宅增设电梯的意向和建筑设计方案，应当充分听取拟增设电梯所在物业管理区域范围内业主的意见，并应当经本幢或本单元房屋专有部分，占建筑物总面积三分之二以上，且占总人数三分之二以上的业主同意，增设电梯拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。
　　广州荔湾区旧楼宇加装电梯志愿者荔华楼梁叔，曾经多次协助其他小区旧楼成功安装电梯，对加装电梯的政策流程非常熟悉。他表示，根据政策规定，每栋楼宇都有专有部分，只要专有部分的业主同意通过后即可安装。
　　有律师认为，对于32号楼业主，他们只要符合旧楼加装电梯政策规定，并且经过公示和相关程序，可以认为业主的申请在形式上是合法合规的。
　　但根据物权法，小区内的人行道、绿化带等为全体业主所有，需要经过全体业主投票同意才可以施工的。
　　律师还表示，至于这种情况，反对施工的业主可以向有关部门提起行政复议或者行政诉讼，待撤销了相关施工许可证后进行下一步解决。