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加装电梯新政须防止侵犯少数人合法利益

文章出处:广日电梯 人气:-发表时间:2017-08-10 14:18:00

近几年随着人口的老龄化、市民生活质量的提高,旧楼加装电梯逐渐成为社会热点。前几日,广州市荔湾区就启动了“百梯万人”旧楼加装电梯工作,2017至2020年须完成不少于500栋住宅的加装电梯,并按加装一台电梯10万元的原则进行财政补助。

此次的“百梯万人”,表明政府对民生工程的重视,预计能有效促进旧住宅加装电梯。其中最受关注的可能是每加装一台电梯补助10万元的新举措。从实践看,加装一台电梯的成本一般数十万元,对多数人来说分担的费用实在不算重。同时,现在老城区房价动辄去到两三百万元,加个电梯带来的升值分分钟有几十万元,这笔投资可说只赚不赔。从这个角度看,财政补助只算锦上添花而不是雪中送炭。

但是,对大多数案例来说,电梯安装成本不是问题,低层住户、受遮挡住户的反对才是问题。毕竟装个电梯高层升值了,低层却贬值了,有意见乃人之常情。这种反对,排除少数意气用事的个案,归根到底也是钱的问题。而一旦谈到补偿,其成本就难以预料了。在这种情况下,政府提供多达10万元的补助,对事情可能有较大的推动作用。

另一点值得注意的是,荔湾区计划2017至2020年完成不少于500栋住宅的加装电梯。且看同时公布的数字:荔湾区现有七至九层住宅楼3354栋,有189栋已加装电梯,仍有3165栋没有加装电梯,加装电梯比例只有5.6%;2017-2020年,须完成不少于500栋未加装电梯住宅的加装电梯工作,占总量约15%。也就是说,以前历年完成加装电梯的只有5.6%,今后4年要再完成15%,即今后4年的任务量是以往历年实际发生量的2.7倍。

考虑到加装电梯从2012年起已经是市民关注的事件,具备条件的楼宇很可能已经成功加装了,剩下未加装的估计不少是难啃的硬骨头,有些甚至根本不具备加装的条件,因此这个目标看起来绝不容易达到。

最大的问题是,完成任务量的压力传导到了基层,则街道办和社区的工作人员在协调加装电梯问题时将很难秉持中立的态度,而倾向于对反对者施压。在支持和反对两方的协商过程中,政府即使居中协调,也须始终坚持中立。这种中立,在目标考核的重压下会否动摇?这是真正值得我们警惕的。

此文关键字:电梯加装