旧楼加装电梯有纠纷 广州市司法局帮调解
旧楼加装电梯引起的民事纠纷一直以来都不少见,11月7日从广州市司法局获悉,近三年来,该局通过调解模式化解旧小区加装电梯相关矛盾纠纷2814宗,涉及5万余名群众切身利益,纠纷化解后成功加装电梯1953部,涉及金额2.78亿元。做到了“加装一部住宅电梯,带动一方邻里和谐”的示范效果。
律师在红棉社区开展协调工作。
架设加装电梯纠纷调解“雷达站”
据介绍,广州市司法局坚持规范管理、因地制宜,不断完善社区调解网络,强化老旧小区矛盾纠纷预防排查,全力提升矛盾纠纷信息收集处置能力。已建成的2732个村(社区)调委会已全面实现“纠纷有人管、调解全覆盖”,成立“英艳”调解室、“牟晨”调解室等16个个人调解室,为调解工作注入新鲜活力。
同时,加强摸底排查,主动了解民情民意。秉持关口前移、预防为主原则,有效结合集中排查和日常排查,对老旧楼宇集中辖区,通过查阅资料、走访交谈、问卷调查等方式有序开展加装电梯矛盾纠纷预防排查专项行动,了解群众加装电梯意愿,深挖纠纷隐藏点,实现加装电梯纠纷隐患排查全覆盖、预防无死角。
画好加装电梯纠纷调解“同心圆”
将普法释法析法融入加装电梯矛盾纠纷调解全程,推动群众形成法治思维,共建法治社区环境。广州市司法局利用新媒体,强化“有纠纷找调解”理念认同。利用微信平台和宣传报道向群众宣传《旧楼宇增设电梯规划报建指引》《既有住宅增设电梯间流程图》等信息,介绍推广旧楼加装电梯相关法律法规及调解工作经验,使广大群众“知法、懂法、守法、用法”。
同时,定点服务答疑解惑,提供加装电梯政策指引。海珠区针对旧楼加装电梯过程中遇到的实际难题,提供个性化法律服务,解答特定小区和个人的法律疑问,荔湾区建立“百梯万人”旧楼宇加装电梯政策宣传服务队,每周四常态驻扎,提供政策指引。
搭建民主协商平台,寻求多方利益“公约数”。天河区把调解电梯加装纠纷作为重点民生工程来抓,街道调委会调解员、村(社区)法律顾问深入社区组织,协调召开小区业主大会,积极参与电梯加装筹备小组成立工作,搭建民主协商平台,平衡多方利益,铺平“电梯安装路”。
精准化解加装电梯纠纷“燃爆点”
广州市各区建立了多种协调机制,整合调解资源,联动各方力量,逐一破解加装电梯难点热点。荔湾区、海珠区分别成立旧楼宇加装电梯调解工作室,整合司法、综治、城管等单位人员力量建立加装电梯纠纷调解专业团队,主动协调解决加装电梯矛盾纠纷,把调解工作室设在群众家门口,把调解工作做到群众心里头。
海珠区建立区街两级调解中心,“羊城慧”调解微信小程序在海珠区首推一站式微信受理平台,畅通司法确认通道,实现辖区加装电梯矛盾纠纷化解工作一盘棋,为加装电梯当事人提供精准化法律服务,确保当事人司法确认不跑“冤枉路”,提升调解协议书执行效率。
天河区探索“3+X”矛盾纠纷多元化解模式,建立“司法所、派出所、律师事务所”融合“党代表工作室、人大代表联络站、行政职能部门”的大调解平台,履行矛盾纠纷联动调解、分流指派、调处调度及调处督办各项职能。天河南街辖区的55个老旧小区通过运用“三+X”矛盾纠纷多元化工作模式,已促成150多个梯口加建电梯。
白云区将新招录专职人民调解员分配至区物业纠纷调解委员会,全程参与辖区加装电梯纠纷调解工作,让专职调解员在“实战中”提升调解业务能力。
越秀区今年进一步加大电梯加装矛盾纠纷专项培训强度,近两年全区参训调解员已达2300余人次,专职人民调解员已成为越秀区化解电梯加装矛盾纠纷调解主力军。
党建引领打响加装电梯纠纷调解“广州牌”
广州市司法局指导全市调解组织创新开拓,在化解加装电梯矛盾纠纷事件中深学笃行、务实高效,打造特色品牌,提供“广州经验”。
全市推广“党建+调解”模式,荔湾区将旧楼宇加装电梯项目作为各级党组织“书记项目”,社区党员作为调解志愿者收集信息、宣传政策,反映民意,最大限度破解居民群众意见统一难问题。
海珠区充分利用社区党员集中优势,在赤岗街道、瑞宝街道、江南中街道通过沿街商铺、值班岗、保安室、报亭等固定“平安守望岗”和辖内热心居民“流动守望岗”,实现矛盾纠纷排查端口全面覆盖。
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