政企合作 解决加装电梯难题
虽然旧楼加装电梯不存在技术障碍,但由于存在加装成本高、邻里协调难、审批办证等诸多问题,众口难调,工作推进的较为困难。
以上海为例,2014年,上海就制定了既有住宅楼加装电梯可享受政府最多24万元/台的补贴;2016年,再次简化了既有住宅加装电梯的流程;2017年,申报的加装项目也有了较大增长。但截至今年上半年的统计数据显示,上海市已完成项目加上正在申请中的项目仅有不到70台电梯,相对于20万-25万台的市场需求量非常之少。
三大突出问题亟待解决
从现状来看,旧楼加装电梯虽然不存在技术障碍,但很多地方试点加装电梯却进展缓慢,里面存在加装成本、邻里协调、审批办证等诸多难点。老旧住宅加装电梯费用较大,后续每年的维护费,也是个不小的数目,许多住户难以承受。
首先,老旧住宅楼的结构类型、现状、小区电缆、管线等,以及建筑主体之外加装电梯对日照、消防、噪声等的影响,都是加装电梯不得不考虑的因素。
其次,根据相关规定,老旧楼房加装电梯,必须与住宅范围内的全体房屋所有权人协商一致,签署书面改造协议。邻里协调就成了当中难度颇大的一个环节。
第三就是加装电梯和新改建房屋都属于建筑活动,因此必须获得规划部门的审批,申请人资质、设计方案和设计图纸等都需要经过审核。经过初设、批复、招投标、质量监督、施工许可等,手续都完善的情况下才能开工建设。安装结束后,还必须报质监部门注册登记,经特种设备检测部门出具检验报告合格后,才能投入使用。如果涉及到占用公共用地,改变土地用途,加装电梯还需要经过国土部门的批准。
政企合作 解决沟通难题
广日电梯认为旧楼加装电梯这项工作需居民良好沟通,企业技术优化,政府合理引导。
政府应将老龄化突出的老旧小区列入年度实事项目,充分发动街道、居委、业务联动机制,做好低层住户的思想工作,可适当采用货币或其它补偿形式。
企业层面则通过技术改进降低成本,让利居民,减少加装井道对居民采光和施工过程中的影响,通过高科技的售后服务技术消除居民在后期使用中的后顾之忧。
住户应多换位考虑,高层住户理解低层住户所想,在加装电梯工程中尽量做到利益平衡,低层住户尽可能的帮高层住户实现出行的便利。
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