济南:老教授盼加装电梯补偿细则尽快出台
6月20日,《济南市既有住宅增设电梯办法(试行)》正式印发。这一度让山东大学千佛山校区宿舍的老教授们十分期盼。然而,很快他们发现,事情并不像他们想得那么简单。至今,被他们选作试点的8号楼一单元加装电梯工程仍未进入实质性阶段。
先天的优势
现实的不便,使加装电梯成为老教授们共同的梦想。3年前,业主代表田志仁等通过多方咨询了解到,既有住宅楼加装电梯的技术已相当成熟,大家也普遍表示,费用不成问题。
但居民楼加装外挂电梯会改变楼体的建设结构,涉及土建施工,相关的规划许可、施工许可如何办理?他们多方咨询,相关部门均表示,因没有先例,不知道如何受理和办理相关手续。
2016年8月,省政府出台文件,鼓励既有住宅加装电梯。今年6月,济南印发《试行办法》。这让老教授们重新燃起了希望。经过商议,决定把8号楼和13号楼作为试点。
搁浅的施工
老教授们多年的奔走也使事情有了充分的准备。去年暑假期间,老教授们与电梯企业签了加装电梯协议,可谓万事俱备。但至今,真正的施工还没有开始。
然而当年8月,省政府出台《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》,为鼓励试点市率先示范,省级财政按照每加装1台电梯给予25万元的标准进行补贴。
但由于《试行办法》没有相关细则,时至今日,施工方仍不知道具体应该怎么办理。
缺失的细则
关于加装程序等问题,《试行办法》规定,既有住宅增设电梯以幢或者单元为单位,业主推选代表作为实施主体。同时业主还可以书面委托已售公房原产权单位、原房地产开发企业、电梯安装企业、物业服务企业、项目管理企业作为实施主体,负责组织加装电梯相关工作并办理规划、施工、质检等相关审批手续。
在审批手续办理环节,《试行办法》要求,应当申办规划审批、施工许可手续,并在安装后组织设计、施工、监理单位进行竣工验收,向建设行政主管部门、消防部门办理竣工验收备案手续,向特种设备检验检测机构办理使用登记手续。投入使用后,到特种设备监督部门办理使用登记,并定期办理检验手续。
多位电梯企业负责人表示,上述要求过于笼统,具体需要什么材料、交给哪个部门、补贴以谁定的价格为基准、先装后补还是先补后装等等这些问题,都还是未知。
《试行办法》的问世,曾引发舆论一片欢腾,也唤起不少老旧住宅楼居民的电梯梦,但业主对此普遍处于懵懂之中。
广日电梯了解到,6月30日,针对居民关心的办事流程、补贴政策等问题,相关部门已召开联席会议,讨论具体申办流程、办事“明白纸”、精简审批程序等问题,加装电梯的补贴政策也一并在会上讨论。
在广州等地,多年前已有成功加装的案例。在省内,截至7月中旬,威海3个小区已完成加装电梯的规划审批。老教授们期盼,济南的第一个成功加装电梯案例能够早日出现。
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