众所周知，社会保障性住房是由政府统一安排一些符合条件的低收入人群入住的公益性住房，而有一些住房是2000年前后建成的，没有电梯，而在南京市栖霞区共有42个保障房小区，其中有类似情况的单元多达3790个，老龄化严重加上高龄老人占一部分的缘故，加装电梯势在必行。
　　虽然保障性住房加装电梯不在南京市财政明确的补贴范围中，但有区政府、街道、社区、管委会共同“分忧”，住在保障房小区里的居民终于迎来了首部加装电梯。眼下，这部位于栖霞区五福家园小区5幢1单元的加装电梯即将进入主体施工阶段，明年春节前就可投用。据悉，这部总造价超过42万元的电梯，居民一共只要自筹10万元。
　　按照南京市规定，市财政对加装电梯的补贴范围为“2000年以前建成的非商品房小区”，而五福家园、摄山新城等一批保障房小区建于2000年以后，享受不到这项“福利”。可加装一部电梯需要几十万元，这对于保障房小区居民而言，简直是个天文数字。
　　怎么办？考虑到居民的实际需求，栖霞区政府去年下半年专门出台了《栖霞区保障房增设电梯资金补贴管理办法》，对标市级标准，对已建成保障房增设电梯的建设者给予补贴，住宅楼为7层及7层以上的20万元/台、6层18万元/台、5层16万元/台、4层14万元/台。补贴资金由区、街财政各承担50%。增设电梯中涉及到的管线迁移费用，由街道与所在地园区（平台）商定共同承担。
　　住在五福家园小区5幢1单元是6层的楼房，居住在301室的钱文法是五福家园社区书记，他介绍说，电梯总造价共42万，除去政府给的18万元补贴，剩下24万元如果全部由居民承担，还是很吃力。最终社区出了5万元、管委会出了9万元，居民自筹资金只有10万元。
　　在自筹资金明细表上看到，自筹资金由3楼及以上的8户居民共同承担。其中，三楼两户居民各掏8621元；四、五、六楼居民分别各掏11207元、13793元、16379元。而在普通老旧小区，同等情况下，每户居民要承担3—6万元不等。钱文法说，有了他们做示范，第一轮摸底下来，小区有10个单元的居民都有了加装意向。