全国迎来旧楼加装电梯热潮以来，不少城市、地区、社区都相继建立以解决旧楼加装电梯问题的咨询工作室。在上海，继今年年初虹口区江湾镇街道成立“既有多层住宅加装电梯工作室”之后，如今，这个工作室有了“升级版”。虹口区近日成立了全市首家加装电梯事务所，并发布“加装电梯工作法”，以专业组织专业服务来加大老旧小区加装电梯的推进力度。
　　如何征询居民意见？怎样设计方案？怎么走流程？这些是许多加装电梯项目面临的共性问题。对此，事务所总结、编制了一套《虹口加装电梯工作法》。江湾镇街道办事处副主任浦裕兰说，这里面囊括了社区工作环节和行政审批环节两大类12条工作指引。
　　由于加装电梯涉及住宅结构调整、社区公共事务程序、资金筹集、工程审批、安全监督、运营管理等大量复杂问题，实际操作困难重重。十几年间，宝山等个别小区的尝试并没有在全市形成示范效应和规模效应，尽管各方呼吁不断，成功者依然寥寥。成立首家加装电梯事务所，对老房加装电梯起到了重要的指导和推进作用。不过实际操作中的一些“硬骨头”还得靠居民来啃。
　　比如，最要紧的一条，加装电梯需要得到楼内9成以上居民通过，其他业主无明确反对意见。在上海不少居民区，一些居住在楼内的年轻业主，曾对上门征询意见的安装电梯自治小组成员不以为然的说：“想装电梯，你应该去买电梯房。”
　　另一个特别棘手的问题，是如何征得底层住户的同意。上海市中心某社区有一幢“超级老人楼”，30多户居民中，90岁以上高龄老人有4户，80岁以上高龄老人有17户，其余17户中60岁以上老人也很多。为了给楼里装上电梯，一位83岁的老先生已奔走了6年，到了最后关头，还是卡在底楼住户不同意这个问题上。当然，成功的案例也有，普陀区怒江苑小区7号楼底楼两户居民特别通情达理，楼上邻居主动提出集资补偿他们，也被婉言谢绝。他们的理由很简单：“将心比心，装电梯应该支持。”同样取得成功的长宁区水城路五洲大厦小区3号楼，一楼邻居的态度也让人感动——不但无条件同意，还主动借出家用电，方便工程队施工。
　　另外，费用问题，也是加装电梯的“拦路虎”。按照上海目前的规定，政府给予的补贴最高不超过每台24万元。因此，加装电梯事务所一般推荐的电梯费用在50到70万元，但居民们依然要分摊26到46万元，这并不是每个小区居民都能接受的。
　　申城这次成立首家加装电梯事务所，并不意味着上海的老房装电梯问题，就能迎刃而解，毕竟一切才刚刚开始。电梯后期的保养、维护以及和物业方的协调，都要在实践中不断摸索解决，正如虹口区民政局党工委书记耿彧所说的，这次把有经验的“老法师”们组织起来，成立了民办非企业单位，就是想为加装电梯工作加条“快车道”。