“有序推进‘城中村’、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯”。3月5日十三届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强把老旧小区加装电梯这一项民生工作纳入了政府工作报告。

从2010年石岐区居民在中山首次提出旧楼加装电梯申请，至今已经过去8年。中山市旧楼加装电梯也从发展缓慢到大步向前，中山市规划局统计，截至目前，已办理并通过审批的旧楼加装电梯共40宗，正在办理审批手续的10宗，已建成并投入使用的近10宗。那么，目前在中山老旧小区居民报装电梯面临哪些困难？现在都有什么解决方案？作为国家电梯产业基地，中山在这项民生工程中还有哪些发展空间？

中山市石岐区洪家基正街12号的居民从2010年8月开始，首先采取行动，正式向中山市规划局提出申请给旧楼加装电梯，可惜由于相关政策空白，申请当年并未得到批复。经过一年多努力，到2012年初，这份申请才获得批复。直到2013年2月，中山首例旧楼加装电梯工程通过市质监局验收，并于当月交付使用，前后历时3年多。

加装电梯民间呼声高涨，政府层面也越来越关注。从2012年起，中山就不断有政协委员就该话题提建议。2012年，7名时任中山市政协委员提交了《关于加大多层旧楼房加装电梯扶持力度的建议》的提案；2015年，5名时任政协委员提交《关于加快出台〈中山市既有住宅加建电梯管理办法〉的建议》；在今年的中山两会上，中山市政协委员梁士伦又提交了《关于依托国家电梯产业基地优势　打造旧楼加装电梯示范城市的建议》。

事实上，经过前几年的摸索和尝试，2017年中山市老旧小区加装电梯的步子明显迈得更快。就在今年1月26日，中山市政府又组织召开了旧楼加装电梯工作研究会议。中山市政协提出建议：将旧楼加装电梯纳入政府民生工程；拓宽宣传渠道，发挥街道办事处、居委会或业委会等基层组织的协助协调作用；借鉴其他城市做法制定有关扶持政策，落实财政补贴；引入商业平台运作模式，采用市场模式助力旧楼加装电梯；提供“一站式”报建服务；打造统一的物联网电梯监管新平台。

经过研究，会议形成了工作意见：明确工作职责，由市城乡规划局作为中山市旧楼加装电梯工作的牵头单位。加强需求调查，由各镇区对辖区内旧楼加装电梯需求进行摸底调查，汇总到市城乡规划局建立管理台账。完善配套政策，借鉴北京、上海、深圳、惠州等城市做法，研究探索中山市旧楼加装电梯的财政补贴机制。另外，要进一步调动业主改造积极性，简化报批流程，为群众提供“一站式”报建服务。从市住建局了解到，该局目前就正在简化办理老小区加装电梯的施工许可，力争从20项简化为4项。一旦上述工作落实，中山今年旧楼加装电梯的项目，将在2017年的基础上实现井喷式发展。