老小区增梯，南京走在全省甚至全国前列。作为“先吃螃蟹”者，南京在积累经验同时也遇到一些问题。走访多个社区调查发现，资金难筹、管线难迁、邻里难调是当前老小区增梯的“肠梗阻”。面对瓶颈，南京正摸索解决办法，让加装电梯之路更顺畅。

　　“虽然政府有补贴，但除去一楼二楼，我们剩下10户居民还要承担近30万元，每家掏几万块钱，也不是个小数目。”南京市玄武区玄武湖街道樱铁村35栋居民说，他所在单元3楼有一户刚买房的小年轻，房贷压力大；5楼家里有病人，一下子也拿不出很多钱，“大家都有加装电梯的需求，但费用是个难题”。

　　老旧小区增梯，卡在资金短缺上并非孤例。玄武区玄武湖街道民生中心主任余挺婷介绍，该街道退休职工多，失地农民多，很多居民经济条件不宽裕，加上担心老小区物业管理滞后，电梯维保困难，不愿一次性出钱增梯，“我们在摸底中发现，有近20个单元拿到规划许可和施工许可证，但最后卡在了费用上。”

　　费用问题怎么解决？玄武区在南京率先推出租赁电梯，并在红山、玄武湖和新街口街道试点。今年5月，第一部租赁电梯在樱铁村小区开工，目前该区10部租赁式电梯同时在建。“我们合作的厂家为西安标准电梯，政府补贴直接发给企业，电梯产权在15年内属于企业，企业以年租金的方式租给居民，并承担后续维保等所有费用。”玄武区增梯办主任薛惠艳介绍，以6层楼为例，3楼每年租金为2400元，6楼最高也只有4500元。

　　“新庄39号2栋6单元有3户人家患癌，上下楼不便，亟需加装电梯。14户人家有13户同意，1楼一位80多岁的退休老人坚决反对。今年3月取得两证开工后，老大爷当天就坐在挖掘机上不下来，甚至拿水泼电线导致短路。我们前前后后上门40多次，工作就是做不通。”南京市新庄社区书记周会娟说。

　　街道和社区的“增梯人”跑断腿磨破嘴，化解矛盾推进增梯。“新庄39号3栋2单元，为协调楼上意见，从小年夜到正月里，我挨家挨户上门协调。时间最长的一次议事会，从早晨8点一直开到夜里11点。统一楼上意见再找楼下谈，最终街道答应给一楼找一个停车位，楼上凑齐2万元补偿款，双方才在今年端午节重新达成协议。为了这部电梯开工，前前后后花了大半年。”周会娟说。

　　为更好促进邻里协调，南京在政策上进行微调。南京市物业办刘宁介绍，根据相关政策，尽管南京此前要求一个单元中三分之二及以上业主同意就能申请加装电梯规划许可，而在实际操作中，一楼反对条件下拿到规划许可的，在施工中经常面临阻挠；上月南京召开的增梯会议明确提出，在三分之二业主同意的前提下，存在异议的，建设者要与异议人进行不少于三次的充分沟通协调并形成相应记录，此举旨在倡导增梯过程中充分有效沟通。