去年8月，《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》出台，选出24个旧楼试点加装电梯，政府给予财政补贴。然而直到现在，只有1个单元加装成功，剩下的23个试点却迟迟没有动静。

如此便民利民的政策究竟卡在哪儿呢？原来，虽然同住一栋楼，每家每户的心思却不一样。低楼层的用不上电梯，不愿出钱；年轻人腿脚利索，也不想出钱；还有的房屋已出租，房东常年不在，自然更不愿出钱。钱的问题还只是一方面，政府有补贴，实际要出的钱并不多。关键是有的住户认为外挂式电梯挡了自家采光……住户各有各的想法，都不肯相让，安装电梯只能一拖再拖。多元利益诉求难以协调，把旧楼加装电梯这样的好政策挡在了门外。

著名社会学家费孝通曾将中国概括为“熟人社会”，而今天，这种社会关系结构正面临冲击。现代商业社会为旧楼带来新房客的同时，也逐渐稀释着传统的邻里关系。虽一墙之隔，互相却并不了解，虽两门相对，见面也未曾说话。从熟人到陌生人，从有着有机连接的邻里到鲜有往来的原子化生存，人与人之间的包容、谅解与共识，似乎比从前更难达成。

然而，传统人际关系中的友爱、包容、诚信等核心要素从未褪色，正是以它们为基础，现代社会的信用体系、社交关系才得以重新建立。从这个意义上讲，老楼遇到的电梯难题，并未完全消解合作共赢的基本价值。面对一项有价值的公共政策，如何在实施阶段平衡各方利益？

从个人角度讲，涵养一份同理心，珍视达成共识的价值，是现代人参与公共生活所必须培养的精神气质。而从政府的角度讲，创造各方参与的协商机制，为矛盾双方提供达成妥协的缓冲区，也是公共政策顺利实施的必要条件。比如有的社区居委会将要安装电梯的楼内居民分为老、中、青三类，根据不同年龄段的不同思维方式和利益考量，采取不同的沟通方式，达到了理想效果。有的社区则建立协商制度，本着“社区事务由居民自主协商解决”的原则，在社区议事厅集体协商，安装电梯等利好政策自然顺利落实。

时代在变，沟通的方式也在变，不变的却是互信、互利、共赢的价值追求。可以说，只有建立起直达内心深处的沟通方式，才能安装电梯。