由于历史原因，不少老旧小区，以老年住户居多，能否顺利加装电梯，事关他们福祉。而在北京多个小区了解发现，由于存在业主利益不一、费用分担等问题，这些老小区加装电梯依然困难重重。近日，在北京市十五届人大一次会议代表团小组会上，老小区加装电梯等民生议题再次引发关注。

　　尽管住在高层的老年人需求迫切，但电梯要真正安装，还需要过整个单元所有业主同意这一关。家住海淀区大柳树5号院6单元的武女士则比较幸运，她家住在最顶层6层，父亲已经年过九旬，在去年春节期间，单元的业主终于用上了电梯。电梯安装过程，也费了不少周折。她表示，尽管一层和二层不花钱，但由于担心采光、噪音、隐私等因素，这部分业主迟迟不肯签字。武女士说，在单元加装电梯之后，一楼反而更清净了，因为电梯安在楼道外面，楼上的人不用再经过一层门前。

　　清华大学社会科学学院院长李强曾经成立专门课题组研究老小区适老化改造工作，在研究中逐步发现不同楼层的居民对加装电梯意见不一致，很大程度上取决于利益不一致，对于没有电梯的楼房，一层价格最高，顶层价格最低；但装上电梯之后，则五、六层价格最高。

　　在国务院办公厅去年6月出台的《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》中，曾明确提到加强社区、家庭的适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯等。但老小区安装电梯在立法和技术层面仍然有不小的空间需要探索。

　　目前老小区增设电梯主要有三种筹资模式。第一种是同一单元内业主共同筹资，政府进行适当补贴，其中楼层越高出资比例越高。第二种是单位或集体组织全额出资，这种情况一般在单位提供的住房、村里的回迁房居多。第三种是租赁模式，由企业出资建设，按照“自愿申请、免费安装、有偿使用”的原则，向业主收取租赁费用，以此维持电梯运营。

　　武女士家门口的电梯正是第三种模式，6层的三户，每户交了1.97万元的费用，享受5年的使用权。不过此次试点，电梯安装公司方面却并未给出好的反馈，“这部电梯的成本，大约是70多万元，而安装后，电梯公司工作人员的反馈是他们赔了”，武女士回忆，由于小区道路窄，吊车进不来，因此支撑电梯和通道的钢架只能通过搬运，一层层往上搭建，“干活的工人抱怨说‘在别处搭架子，只需要一天，这里却搭了一星期’。”

　　此外，老小区不同于新小区，由于武女士家单元雨搭地下的管道和线路复杂，因此不能深挖，而对于电梯安装而言，需要在一层之下挖一个“地井”，这样符合维修要求，但老小区却不能满足这个条件。因此从技术和成本上，老小区的电梯安装，也存在着不少问题需要解决。