如何加快落实旧楼加装电梯政策?
据统计,昆明市主城区现有无电梯老旧小区1202个,老旧居住房屋5840幢,按平均每幢4个单元来计算,共有23360个单元,老旧小区居住的老年人占居住总人口的30%至60%,对于老人或病人、小孩来说,上下楼十分不方便,而有急事、生病或提重物的时候爬高层楼梯也特别困难,居民们都盼望能够为自家住宅加装电梯。
“我家住在5楼,每天上下楼,都是一件难事。每次买了菜,提着那么重的东西,再加上身体不太好,走到3楼就得停下来休息。”提起每天烦心的上下楼,家住棕树营小区68岁的杨卫红老人深深叹了口气。大热天抱着几十斤重的米和油、生病时拖着疲惫的双腿上楼……当面临类似的情况,包括像杨卫红这样年迈的居民内心更加渴望自家的楼房能装上电梯。
然而,目前昆明老旧小区装电梯的成功例子并不多见。需求很强烈,为什么这一便民利民的好事在老楼里很难推进,到底难在哪,又有哪些解决的办法呢?
老旧小区加装电梯,成功案例不多。难点在于,首先,居民意见难统一。按照《物权法》相关规定,旧楼加装电梯应当经本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主,且占总人数2/3以上的业主同意,才能按照相关规定或计划施工。
事实上,即使绝大多数居民已经同意,有些一二楼的居民已经不用分摊电梯费用了,但因担心影响采光、通风、照明,如果他们一直反对,也会让加装电梯的进程放缓。
即使意见统一了,但加装电梯还有一大关卡,那就是审批手续十分烦琐。一位业内人士表示,加装电梯涉及规划、国土、建设、质监、消防、物业等多个部门。最后,费用也是一道拦路虎,安装电梯的费用根据楼房条件适合的加装方案不同,保守估计在30多万元至40多万元不等,谁出多少,这也是难点。
即使电梯装上了,也不是“一劳永逸”的。后期电梯维保费用为3500元至5000元/年。保养合同需要物业或者业主委员会与电梯维保公司签订,电梯维保公司必须15天保养一次,质监局一年一检验。保养费用只涉及基础保养,如果有高价部件损坏,需要另筹资金维修。
不过,在加装电梯这条路上,也有令人兴奋的好消息传来。去年11月,云南省住建厅发布《关于公开征求城市既有住宅增设电梯指导意见(公示稿)意见》的公告,对资金分配、申请审批等方面进行了细化的规定。这样的政策“红利”,能让多年来推进艰难的老楼加装电梯提速吗?
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